2020年，國際貨幣基金組織公布的一份預測，稱2020年全球經濟將遭遇3%的大衰退，是1929年“大蕭條”以來最糟糕的一次經濟衰退。而導致該危機的元兇是到現在還在肆虐全球的新冠疫情。這場百年不遇的疫情無論是持續時間還是波及范圍都遠遠超出所有人的預料，對世界各國的影響也在不斷地深化。

疫情沖擊下，各國相繼出臺各類經濟刺激措施，開啟了“直升機撒錢”模式。中國也發放了近百億的各種類型的使用券。同時，從地方到中央也出臺了不少擴內需、穩就業、促增長的政策。其中，“新基建”的話題又再一次被提了起來。

為什么要說又呢？“新基建”這一概念早在2018年就提出來了，當時中央經濟工作會議提出要加快5G商用步伐，加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設。

2019年中國經濟整體狀況保持了穩中有進的情況，“新基建”沒有提上日程。2020年因為疫情的影響，一季度各項經濟指標下滑，即使在后半年有所回暖，整體的增長率仍不容樂觀。以“新基建”為核心的一系列政策措施，正好是啟動的時候。

“新基建”的全稱為新型基礎設施建設，主要包括5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網七大領域，涉及諸多產業鏈，是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。

新型基礎設施主要包括三方面內容：

• 信息基礎設施：主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施，比如：以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。

• 融合基礎設施：主要是指深度應用云計算、互聯網、大數據、人工智能等技術，支撐傳統基礎設施轉型升級，進而形成的融合性基礎設施。比如：智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。

• 創新基礎設施： 主要是指支撐科學研究、技術開發、產品研制的具有公益屬性的基礎設施。比如：重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等。

當然，伴隨技術革命和產業變革，新型基礎設施的內涵、外延也不是一成不變的，在未來可能還會有更多新型的科技與技術應用到其中。

新基建和傳統基建不是對立的，新基建是為傳統基建插上數字化與智能化的翅膀。老基建的典型范疇是“鐵公基”再加房地產，這是拉動中國經濟最大的發動機之一。如何讓傳統基建更智能、更人性化、效率更高，就是新基建的職能。與傳統基建相比，新型基礎設施建設內涵更加豐富，涵蓋范圍更廣，更能體現數字經濟特征，能夠更好推動中國經濟轉型升級。同時，新型基礎設施建設更加側重于突出產業轉型升級的新方向，無論是人工智能還是物聯網，都體現出加快推進產業高端化發展的大趨勢。

在政府公布了一系列“新基建”政策之后，各地方政府紛紛出臺當地“新型基礎設施建設行動方案”，準備以發展“新基建”為契機，繼續推進城市升級。北京、河北、山西、上海、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、云南、四川、重慶、寧夏等13省市預計投入34萬億元用于新型基礎設施建設。騰訊、阿里、華為等巨頭們也相繼宣布加大力度投入“新基建”。

中國素有“基建狂魔”的稱號，對基礎設施建設的重視程度、投入力度、取得成就都居于世界前列。但任何事情都有天花板，傳統基建已經不符合今天中國的發展階段了。在數字化時代中，“新基建”是撬動新興產業的重要支點。在當前大變局、大疫情、大調整的時代背景下，發展“新基建”是應對疫情沖擊、穩住經濟基本盤的有效舉措，也是壯大新興產業、推動高質量發展的必然選擇。如今，5G應用蓄勢待發，AI前景不可限量，“新基建”更是成未了新型智慧城市建設和數字經濟發展的新引擎。